精心 暖心 耐心 ——记推荐几个外围足球APP直属分局秋滨司法所所长严土明

面对社区矫正对象，他严格管理、精心施教；面对刑满释放人员，他真情关怀、暖心帮扶；面对群众矛盾纠纷，他释法明理、耐心调解；面对急难险重任务，他忠于职守、冲锋在前。在他的工作日程中，没有白天与黑夜之分，也没有上班与休假之分，群众的需要和百姓的困难就是他的上班令。他就是长期奋战在司法行政战线上的推荐几个外围足球APP直属分局秋滨司法所所长严土明同志。

严土明，1976年7月出生，从1995年12月参加工作就始终扎根基层一线，2001年5月加入中国共产党，2015年4月担任罗埠司法所所长，2023年2月担任秋滨司法所所长。

多年来，严土明始终把自己当作一颗螺丝钉，钉在基层，服务群众，精心施教社区矫正对象，暖心帮扶刑满释放人员，耐心调解群众矛盾纠纷，全力维护社会和谐稳定，为社会治安综合治理做出了突出贡献，多次获得优秀共产党员、优秀公务员等荣誉称号，2018年荣获金华市人民政府争创“平安金鼎”工作个人嘉奖，2019年被评为“浙江省司法行政系统百名司法为民标兵”。

精心施教，甘当社区矫正对象的“领路人”

社区矫正工作肩负着维护一方和谐稳定的重任。在工作中严土明始终秉持宽严相济、精准矫正的个性化矫正理念，准确把握刚性执法与柔性矫正的尺度，将严格管理与人文关怀相结合，在严格执法、依法管理社区矫正对象的同时，又寓教于帮、寓教于情，让他们不仅意识到法律的“严”，更体会到社会的“暖”，从而促使社区矫正对象步入正轨，以积极心态融入社会。

针对社区矫正对象的特殊情况，严土明适时转变工作方法，采取因材施教、因人施“矫”的方法，让社区矫正执法工作有力度更有温度。

社区矫正对象陈某因犯盗窃罪被法院判处有期徒刑二年，缓刑三年。陈某家里有两个小孩，妻子在家务农，父母体弱多病，经济十分拮据。陈某以货运服务为生，经常需要到武义县的一家企业拉货物，他担心司法所不会同意他的请假，就抱着侥幸心理，不假外出至武义县拉货，随后被严土明所长查到。

为维护司法权威，严肃社区矫正纪律，针对陈某不假外出的违规事实，司法所根据《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国社区矫正法实施办法》《浙江省社区矫正对象考核奖惩办法（试行）》的相关规定，依法向直属分局呈报警告处罚。面对警告处罚，陈某满腹委屈和埋怨，不断强调着家庭的困境和违规的无奈。

一边是社区矫正执法的严肃性，一边是社区矫正对象的现实需求，严土明很快理清了思路：“货物运输收入为陈某家庭生活的唯一来源，如无货运运输收入，其家庭生活将无以为继，不利于陈某顺利融入社会，易产生社会不稳定因素。为便于他正常工作，帮助其解决实际困难，最佳办法就是为陈某经常性跨市县活动亮‘绿灯’。”在严土明的教育开导下，陈某向司法所提交了《经常性跨市县活动申请书》和相关证明材料。

“谢谢严所长帮我解决了异地工作的难题，让我可以光明正大地到武义拉货物，我一定不辜负您对我的期望，严格遵守社区矫正监管规定。”当陈某得知自己通过有效期为六个月的经常性跨市县活动审批之后，脸上露出幸福的微笑。

此外，严土明坚持在重要节假日给陈某打电话嘘寒问暖，一句简短的关心祝福，都让陈某深受感动，也让其回归社会之路变得格外明亮平坦。

暖心帮扶，争当刑满释放人员的“摆渡人”

“每一个镌刻着爱与善意的灵魂，都会成为我们生命中的摆渡人。”英国作家克莱尔·麦克福尔所著《摆渡人》中写道。严土明犹如这摆渡人，他用真情和暖心帮助一个个迷失的灵魂找到归宿，重塑新生。

严土明深知，对于走出高墙不久的刑满释放人员来说，他们正处在人生十字路口上，大多面临各种不同的困境，有的抵触社会，有的自暴自弃，有的就业困难，稍有疏忽就会再次误入歧途。为此，他始终对刑满释放人员不嫌弃不放弃，以诚相待，落细落实安置帮教措施，努力整合多方资源，认真落实与监狱的无缝衔接机制，让刑满释放人员“安其身、暖其心、行其道”，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。

2019年2月14日，严土明接到推荐几个外围足球APP直属分局转来的黑龙江省华山监狱《刑满释放人员安置教工作协调函》后，积极做好安置帮教前期调查准备工作。经调查，章某户籍地为金华市婺城区罗埠镇某村，和两任妻子离婚，现有兄弟姐妹5人，均与其断绝来往，2008年7月30日章某因犯诈骗罪被法院判处有期徒11年，即将刑满释放，且被监狱认定为“三无犯”，家属以路程太远且经济困难为由拒绝前往监狱接回章某。严土明及时将调查情况向直属分局汇报，并做好家属的思想工作，同时与监狱方面保持沟通，商定护送衔接方案。

3月15日，严土明和村干部长途跋涉、跨越千里前往黑龙江接章某回家。在哈尔滨火车站，严土明向监狱民警详细了解章某在监狱的表现情况以及身体健康状况，顺利办理了交接手续，并和大家一起小心翼翼地将行动不便的章某扶下警车坐到轮椅上。一路上严土明细心周到地照顾他，为他端茶送饭，背着他上厕所，章某饱含热泪地说：“感谢严所长不远千里亲自来监狱接我回家，您不是亲人胜似亲人，今后我一定会遵纪守法，洗心革面，做一个对社会有用的人。”

章某到家后，严土明与其进行了深入地谈话，详细询问其身体状况、当前的想法和今后的打算，制订了一套符合章某顺利回归、积极融入社会的帮教方案。同时，以“拉家常”的形式与章某的家属坐在一起交谈，晓之以理，动之以情，劝导家属给予其更多的关心和照顾，让他感受到家庭的温暖，帮助其树立生活信心，顺利融入社会。为保障章某的基本生活，严土明还陪同民政工作人员上门为其办理低保，使他真切地感受到政府的关怀和温暖。

耐心调解，勇当辖区人民群众的“娘家人”

“取得当事人信任是调解成功的前提条件。只有带着感情去调解群众间的矛盾纠纷，用真心来打动人心，才能得到大家的认可、获得当事人的信任，矛盾纠纷也就迎刃而解了。”严土明常把这句话挂在嘴边，并付诸行动。为了及时调解矛盾纠纷，严土明始终风雨无阻，每天都要往外跑，街头巷尾、田间地头、房前屋后都是他的办公场所，随处可见他忙碌的身影。

杨某和叶某本是邻居，以前关系很好，但2022年以来双方因院墙积水、排水等问题经常吵架，两家矛盾越积越深。2022年4月27日，双方由口角很快发展到动手，杨某用拳头殴打叶某致使叶某鼻梁、脸部受伤。双方就赔偿问题产生纠纷，无奈之下，共同向罗埠司法所寻求帮助。

严土明在组织双方初次调解时，杨某只愿意赔偿三万元，叶某则要求赔偿十万元，双方对赔偿数额分歧较大，且态度都很坚决，没有缓和余地，随后你一句、我一句，双方立马争吵了起来，调解陷入僵局。见此情况，严土明决定暂时中止调解，劝双方回去冷静。

正所谓“逆水行舟，不进则退”，面对难题，严土明沉着应战、迎难而上，亲自来到现场勘察院墙积水、排水问题，向周围邻居了解相关情况，以便弄清事情的来龙去脉。并多次深入双方当事人家中聊聊家常，平复他们的情绪，了解他们的诉求，向他们讲述“远亲不如近邻”的道理。

2022年5月25日上午，严土明再次召集杨某和叶某坐在一起协商解决此事。为防止双方再次争吵，严土明采取分开调解的办法，分头做思想工作，一方面说服教育杨某，引导其换位思考，督促其主动赔偿，明确告知拒不赔偿的法律后果，故意殴打他人致轻微伤的，最高可被处以行政拘留15天；造成他人轻伤以及以上后果的，则会被追究刑事责任，你只有主动赔偿损失，才能取得叶某的谅解，才可获得从轻、减轻或者免于刑事处罚的机会。另一方面严土明又耐心做叶某的思想工作，告知他人身损害赔偿的法定事项、赔偿标准和金额计算方式，希望叶某降低赔偿数额，争取通过调解尽早拿到赔偿款。

经过严土明情法相融的调解后，双方想法有所改变，杨某也认识到自己的错误，并诚心向叶某赔礼道歉，最终双方达成调解协议，握手言和。

忠诚履职，初心如磐。多年来，严土明同志始终怀着对党的无限忠诚、对事业的一片赤诚和对人民的满腔热忱，以踏实肯干的态度和求真务实的作风，默默践行着一名司法行政工作者务实奉献、服务人民的职责与使命。

（推荐几个外围足球APP直属分局 方敏晔）